什么是项目路条？ -美高梅app官方下载

　　本网综合：所谓“路条”，是指由国家发改委下发的同意项目开展工程前期工作的批文，是诸多前置审批最具代表的一项。项目业主只当在拿到‘路条’后，环评、水土保持、矿产压覆、地质灾害、土地预审、电网接入等其他支持性文件的批复才能启动。
　　这也意味着，投资项目拿到“路条”相当于获得半个“准生证”。地方政府、项目单位不得不全力公关。此前也传出地方官员拿到路条后，审批现场亲吻批文。但实际上，“路条”并不在国务院投资核准的审批程序之内，属于投资部门设立的行政许可。
　　2004年国务院实施投资体制改革，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。在投资制度改革后，一些地方政府和企业为规避项目风险，向投资部门咨询项目是否纳入投资计划。“本是一项对特定项目出具的咨询复函，演变成为针对所有核准项目下发‘路条’，并作为核准前置条件。”
　　2014年，国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》（下称意见），加快政府职能转变、简政放权被放在首要位置，行政审批的原则是“该下放的事项坚决下放”。
　　在能源领域，年内计划推进的改革包括：推进煤炭资源税改革，资源性产品价格改革，居民生活用电、用气、用水阶梯价格制度；推进电力、石油、天然气等行业改革；建立健全碳强度下降和节能目标责任制及评价考核体系。
　　在投资审批制度改革上，意见特别提出：“取消或简化前置审批，落实企业投资自主权。”这意味着困扰能源项目审批在内的“路条”有望被取消。
注：大路条和小路条：
　　所谓“路条”就是国家发改委办公厅同意开展该工程前期工作的批文，现在又出现了所谓“小路条”，即省级政府同意将该项目列入本省建设规划的批文。“小路条”在做了项目初可研，并进行审查后，由建设单位向省有关部门提出申请，请求列为省建设规划。“大路条”应当在有“小路条”的基础上，有了工程的可研报告，由省级政府及项目投资方（最终投资方，不是投资方的代理机构）共同向国家发改委提出项目申请。有了“大路条”即可开展该项目的可行性研究，环境影响报告，接入电力系统报告，地质报告，水资源论证报告，地质灾害论证报告，压伏报告，无考古文物证明，劳动安全及工业卫生报告等，并通过审查。在审查意见的基础上编制项目申请报告，并由项目投资方递交国家发改委，由国家发改委递交国务院会议通过后，就可以得到项目立项的批文。


来源:cspplaza